因为早期城市雕塑总是参考西方审美观和价值观，过多强调了雕塑的艺术自足性，但是屮国社会本身环境并不与西方社会环境相同。日照雕塑作品脱离文脉的直接借用必然导致搭配组合的不恰当。雕塑作品制作厂家城市雕塑艺术作为雕塑的一种类型，在认知理论上不能足够地拉开门类的距离，总是有意无意被当做架上雕塑的延续或放大，只以雕塑自身为中心。

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城市雕塑在管理体制和制度建设上太过薄弱。日照雕塑作品不同于西方较为完备的城市雕塑体制，在国内，城市雕塑建设作为公共设施。雕塑作品制作厂家主要都是受到政府管辖，在设立与资金拨款上都缺乏民众的参与。

在现场，“鹰叼走小孩头”雕塑没有文字注释，谁也不知道这座雕塑究竟有没有什么故事或者寓意。日照雕塑作品因此市民只能凭自己的想象猜测：有的猜测这一组怪异雕塑可能是特意突出一个战争主题，但仍无法理解这类雕塑为何会出现在市民休闲的广场上。雕塑作品制作厂家还有市民说，这可能是让家长吓唬孩子的：“再不听话老鹰就来抓你了”。