城市雕塑在管理体制和制度建设上太过薄弱。济南锻铜铸铜不同于西方较为完备的城市雕塑体制，在国内，城市雕塑建设作为公共设施。锻铜铸铜制作主要都是受到政府管辖，在设立与资金拨款上都缺乏民众的参与。

改革开放以后，中国的经济获得飞速发展，城市化进程也快速发展。济南锻铜铸铜涌现出大批大中小型城市。城市的兴起也使得城市雕塑艺术发展迅速。作为中国城市化建设中不可或缺的组成部分。锻铜铸铜制作中国城市雕塑获得发展的同时也存在着这样那样的问题。

作品好与坏都在于上层领导的决策。济南锻铜铸铜同吋也缺少合理的评判机制和评价体系。锻铜铸铜制作加上对于短期效应的强调，对已建成的城市雕塑缺乏后期管理与维护。

曲阳石雕，是民间传统的雕刻艺术之一，兴起于汉代。北魏时期，曲阳石雕形成自己独特的风格。济南锻铜铸铜清末，曲阳石雕艺人雕刻的"仙鸽"、"干枝梅"等作品，曾在巴拿马国际艺术博览会上荣获第二名。锻铜铸铜制作于是有了"天下咸称曲阳石雕"之说。

在现场，“鹰叼走小孩头”雕塑没有文字注释，谁也不知道这座雕塑究竟有没有什么故事或者寓意。济南锻铜铸铜因此市民只能凭自己的想象猜测：有的猜测这一组怪异雕塑可能是特意突出一个战争主题，但仍无法理解这类雕塑为何会出现在市民休闲的广场上。锻铜铸铜制作还有市民说，这可能是让家长吓唬孩子的：“再不听话老鹰就来抓你了”。

第三步是减荒，即用锤子和钎子将大块多余部分凿去，面积较小的部分可以借助切割机减去，人工减荒和机器减荒相结合，使得石雕外轮廓大致成型。济南锻铜铸铜第四步是整理造型，也称打糙，即石雕师傅运用目测定型本领和艺术手法将雕刻物的一些细小部分做到准确定位，并将它们粗略地雕刻出来。锻铜铸铜制作其中将需要挖空的地方勾画并掏挖的技术称之为开脸技术。