城市雕塑创作本身的不成熟。烟台城市雕塑这种不成熟体现在两个方面，一是对城市雕塑创作认识的不足，一直没有把城市雕塑艺术纳入具体的空间中来考虑，而是把城市雕塑视为孤立的个体，脱离开空间来考虑和设计。城市雕塑制作空间意识的缺失导致了雕塑艺术与所处环境和城市在文脉上相互脱离。

曲阳县是闻名中外的“雕刻之乡”。烟台城市雕塑雕刻业发展已有两千多年的历史。曲阳石雕始于汉，兴于唐，盛于元，有无数传世名作，天安门前的金水桥汉白玉石栏板就出自曲阳匠人之手。城市雕塑制作首都十大建筑、人民英雄纪念碑、毛主席纪念堂石雕工程以及井冈山大型雕塑《胜利的起点》等。

城市雕塑作为最能体现公共艺术特点的造型艺术之一，已经被越来越多的艺术家塑造于城市空间中。烟台城市雕塑它既可以美化环境和丰富人的精神生活，又能够对大众进行美的熏陶，这种熏陶犹如春雨般“润物细无声”。城市雕塑制作可以说城市雕塑不仅是城市空间品质的象征，而且是城市景观的画龙点睛之笔，也是城市居民生活互动的纽带。

城市雕塑在管理体制和制度建设上太过薄弱。烟台城市雕塑不同于西方较为完备的城市雕塑体制，在国内，城市雕塑建设作为公共设施。城市雕塑制作主要都是受到政府管辖，在设立与资金拨款上都缺乏民众的参与。